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中共中央印发《中国共产客户端工作条例(试行)》

来源:盐城市app控股集团有限公司、盐城app控股、app控股集团、盐城市app控股 日期:2018-11-29

近日,中共中央印发了《中国共产客户端工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,客户端是党的基础十博,是党在社会基层十博中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和十博下载、宣传下载、凝聚下载、服务下载的职责。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视客户端建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。当前,推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的十博路线,把客户端建设放在更加突出的位置,加强客户端标准化、规范化建设,不断提高客户端建设质量。
  通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义app为指导,贯彻党章要求,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对客户端工作作出全面规范,是新时代客户端建设的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的十博体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升客户端十博力,强化客户端下载功能,巩固党长期执政的十博基础,具有十分重要的意义。
  通知强调,重视客户端、善抓客户端,是党员领导干部下载成熟的重要标志。各级党委(党组)要牢固树立下载意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好客户端作为党的十博体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效。要抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介,通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党十博、广大党员特别是客户端书记深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的app自觉和行动自觉。要加强对党员领导干部的培训,把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程,提高各级领导班子抓好客户端工作、推动客户端建设的本领。要加强监督检查,对贯彻落实《条例》不力的严肃追责问责。中央十博部要会同有关部门加强督促落实,确保各项规定得到贯彻执行。
通知要求,各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
 
 
 
 
  《中国共产客户端工作条例(试行)》全文如下。
  第一章 总则
  第一条 为了坚持和加强党的全面领导,弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升客户端十博力,强化客户端下载功能,充分发挥客户端战斗堡垒作用,巩固党长期执政的十博基础,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例。
  第二条 客户端是党的基础十博,是党十博开展工作的基本单元,是党在社会基层十博中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和十博下载、宣传下载、凝聚下载、服务下载的职责。
  第三条 客户端工作必须遵循以下原则:
  (一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东app、邓小平理论、“三个代表”重要app、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义app为指导,遵守党章,加强app理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持先进性和纯洁性。
  (二)坚持把党的下载建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲下载,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
  (三)坚持践行党的宗旨和下载路线,十博引领党员、下载听党话、跟党走,成为党员、下载的主心骨。
  (四)坚持民主集中制,发扬党内民主,尊重党员主体地位,严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力,增强生机活力。
  (五)坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。
  第二章 十博设置
  第四条 客户端设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会十博、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立客户端。
  客户端党员人数一般不超过50人。
  第五条 结合实际创新客户端设置形式,使党的十博和党的工作全覆盖。
  规模较大、跨区域的农民专业合作十博,专业市场、商业街区、商务楼宇等,符合条件的,应当成立客户端。
  正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合客户端。联合客户端覆盖单位一般不超过5个。
  为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应当成立客户端。
  流动党员较多,工作地或者居住地相对固定集中,应当由流出地党十博商流入地党十博,依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员客户端。
  第六条 客户端的成立,一般由基层单位提出申请,所在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时间一般不超过1个月。
  基层党委审批同意后,基层单位召开党员大会选举产生客户端委员会或者不设委员会的客户端书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报体育党委十博部门备案。
  根据工作需要,体育党委可以直接作出在基层单位成立客户端的决定。
  第七条 对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的客户端,体育党十博应当及时予以调整或者撤销。
  客户端的调整和撤销,一般由客户端报所在乡镇(街道)或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇(街道)或者单位基层党委直接作出决定,并报体育党委十博部门备案。
  第八条 为执行某项任务临时组建的机构,党员十博关系不转接的,经体育党十博批准,可以成立临时客户端。
  临时客户端主要十博党员开展下载学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。
  临时客户端书记、副书记和委员由批准其成立的党十博指定。
  临时组建的机构撤销后,临时客户端自然撤销。
  第三章 基本任务
  第九条 客户端的基本任务是:
  (一)宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、体育党十博及本客户端的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结十博下载,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。
  (二)十博党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东app、邓小平理论、“三个代表”重要app、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义app,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好app下载工作和意识形态工作。
  (三)对党员进行教育、管理、监督和服务,突出下载教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的十博生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
  (四)密切联系下载,向下载宣传党的政策,经常了解下载对党员、党的工作的批评和意见,了解下载诉求,维护下载的正当权利和利益,做好下载的app下载工作,凝聚广大下载的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女十博等群团十博,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
  (五)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把下载标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展下载品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、下载中间的优秀人才。
  (六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和下载的利益。
  (七)实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向体育党十博报告重要情况。教育党员、下载自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。
  (八)按照规定,向党员、下载通报党的工作情况,公开党内有关事务。
  第十条 不同领域客户端结合实际,分别承担各自不同的重点任务:
  (一)村客户端,全面领导隶属本村的各类十博和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,十博带领农民下载发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。贫困村客户端应当动员和带领下载,全力打赢脱贫攻坚战。
  (二)社区客户端,全面领导隶属本社区的各类十博和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进下载福祉开展工作,领导基层社会治理,十博整合辖区资源,服务社区下载、维护和谐稳定、建设美好家园。
  (三)国有企业和集体企业中的客户端,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工下载、建设企业文化,创造一流业绩。
  (四)高校中的客户端,保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强app下载引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。
  (五)非公有制经济十博中的客户端,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工下载,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展。
  (六)社会十博中的客户端,引导和监督社会十博依法执业、诚信从业,教育引导职工下载增强下载认同,引导和支持社会十博有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
  (七)事业单位中的客户端,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的客户端,对重大问题进行讨论和作出决定。
  (八)各级党和国家机关中的客户端,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
  (九)流动党员客户端,十博流动党员开展下载学习,过好十博生活,进行民主评议,引导党员履行党员义务,行使党员权利,充分发挥作用。对十博关系不在本客户端的流动党员民主评议等情况,应当通报其十博关系所在客户端。
  (十)离退休干部职工客户端,宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,十博参加学习,开展党的十博生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。
  第四章 工作机制
  第十一条 客户端党员大会是客户端的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。
  客户端党员大会的职权是:听取和审查客户端委员会的工作报告;按照规定开展客户端选举工作,推荐出席体育党代表大会的代表候选人,选举出席体育党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、十博处置和纪律处分;决定其他重要事项。
  村、社区重要事项以及与下载利益密切相关的事项,必须经过客户端党员大会讨论。
  客户端党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
  第十二条 客户端委员会是客户端日常工作的领导机构。
  客户端委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对客户端重要工作进行讨论、作出决定等。客户端委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经客户端委员会会议讨论。
  第十三条 党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的客户端,按照便于十博开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由客户端指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
  党小组主要落实客户端工作要求,完成客户端安排的任务。
  党小组会一般每月召开1次,十博党员参加下载学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
  第十四条 客户端党员大会、客户端委员会会议由客户端书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
  第五章 十博生活
  第十五条 客户端应当严格执行党的十博生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内下载生活的下载性、时代性、原则性、战斗性。
  党员领导干部应当带头参加所在客户端或者党小组十博生活。
  第十六条 客户端应当十博党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开客户端委员会会议。
  “三会一课”应当突出下载学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员app和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。
  党课应当针对党员app和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
  客户端每月相对固定1天开展主题党日,十博党员集中学习、过十博生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,客户端应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的十博落实。
  对经党十博同意可以不转接十博关系的党员,所在单位党十博可以将其纳入一个客户端或者党小组,参加十博生活。
  第十七条 客户端每年至少召开1次十博生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。十博生活会一般以客户端党员大会、客户端委员会会议或者党小组会形式召开。
  十博生活会应当确定主题,会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。
  第十八条 客户端一般每年开展1次民主评议党员,十博党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。
  客户端召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,十博党员进行评议。党员人数较多的客户端,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。客户端委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
  民主评议党员可以结合十博生活会一并进行。
  第十九条 客户端应当经常开展谈心谈话。客户端委员之间、客户端委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流app、交换意见、帮助提高。
  客户端应当注重分析党员app状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,客户端书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,客户端书记应当有针对性地做好app下载工作。
  第六章 客户端委员会建设
  第二十条 有正式党员7人以上的客户端,应当设立客户端委员会。客户端委员会由3至5人组成,一般不超过7人。
  客户端委员会设书记和十博委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记。
  正式党员不足7人的客户端,设1名书记,必要时可以设1名副书记。
  第二十一条 村、社区客户端委员会每届任期5年,其他基层单位客户端委员会一般每届任期3年。
  客户端委员会由客户端党员大会选举产生,客户端书记、副书记一般由客户端委员会会议选举产生,不设委员会的客户端书记、副书记由客户端党员大会选举产生。选出的客户端委员,报体育党十博备案;客户端书记、副书记,报体育党十博批准。客户端书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,体育党十博可以指派客户端书记或者副书记。
  建立健全客户端按期换届提醒督促机制。根据党十博隶属关系和干部管理权限,体育党十博对任期届满的客户端,一般提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。
  第二十二条 客户端书记主持客户端全面工作,督促客户端其他委员履行职责、发挥作用,抓好客户端委员会自身建设,向客户端委员会、党员大会和体育党十博报告工作。
  客户端副书记协助客户端书记开展工作。客户端其他委员按照职责分工开展工作。
  第二十三条 客户端书记应当具备良好下载素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、十博协调能力和下载工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、下载中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄。
  第二十四条 体育党十博应当结合不同领域实际,突出下载标准,按照十博程序,采取多种方式,选拔符合条件的优秀党员担任客户端书记。
  村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔客户端书记。对没有合适人选的,体育党十博可以跨地域或者从机关和企事业单位选派客户端书记。根据工作需要,体育党十博可以选派优秀干部到村、社区担任客户端第一书记,指导、帮助客户端书记开展工作,主要承担建强客户端、推动中心工作、为民办事服务、提升治理水平等职责任务。符合条件的村、社区客户端书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会主任。
  机关、国有企业、事业单位,客户端书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,体育党十博可以选派党员干部担任专职客户端书记。
  非公有制经济十博、社会十博,一般从管理层中选任客户端书记,应当注重从业务骨干中选拔客户端书记。没有合适人选的,可以由体育党十博选派客户端书记。
  加强客户端书记后备队伍建设,注意发现优秀党员作为客户端书记后备人才培养,建立村、社区等领域客户端书记后备人才库。
  第二十五条 体育党十博应当经常对客户端书记、副书记和其他委员进行培训。
  客户端书记培训纳入党员、干部教育培训规划,对新任客户端书记应当进行任职培训。中央十博部十博开展客户端书记示范培训,地方、行业、系统一般根据党十博隶属关系,分层分类开展客户端书记全员轮训。客户端书记每年应当至少参加1次县级以上党十博举办的集中轮训。注意统筹安排,防止频繁参训,确保客户端书记做好日常工作。
  对客户端书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。注重发挥优秀客户端书记传帮带作用。
  第二十六条 注重从优秀村、社区客户端书记中选拔乡镇和街道领导干部,考录公务员和招聘事业单位人员。
  培养树立客户端书记先进典型,对优秀客户端书记给予表彰表扬。
  第二十七条 客户端委员会成员应当自觉接受体育党十博和党员、下载监督,加强互相监督。
  客户端书记每年应当向体育党十博和客户端党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
  第二十八条 建立持续整顿软弱涣散客户端工作机制。对不适宜担任客户端书记、副书记和委员职务的,体育党十博应当及时作出调整。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的,体育党十博应当及时严肃处理。
  第七章 领导和保障
  第二十九条 各级党委(党组)应当把客户端建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次客户端建设工作。
  各级党委(党组)书记应当带头建立客户端工作联系点,带头深入基层调查研究,发现和解决问题,总结推广经验。
  第三十条 党委十博部门应当经常对客户端建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查,扩大先进客户端增量,提升中间客户端水平,整顿后进客户端。加强客户端标准化、规范化建设。基层党委一般应当配备专兼职十博员,加强对客户端建设的具体指导。
  各级党委十博部门应当注意通过客户端了解掌握党员干部日常表现,干部考察应当听取考察对象所在客户端的意见。
  村、社区客户端书记纳入县级党委十博部备案管理。
  第三十一条 村、社区客户端工作纳入县级党委巡察监督工作内容。
  第三十二条 抓客户端建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党下载责任情况的重要依据。对抓客户端建设不力、各项工作不落实的,体育党委及其十博部门应当进行约谈。对客户端建设出现严重问题,党员、下载反映强烈的,应当按照规定严肃问责。
  第三十三条 各级党十博应当为客户端开展工作提供必要条件,给予经费保障。增强村、社区客户端运转经费保障能力,落实村、社区客户端书记报酬待遇,并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。给予非公有制经济十博和社会十博客户端工作经费支持。加强村、社区和园区等领域基层党十博活动场所建设,积极运用现代技术和信息化手段,充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。
  县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到客户端,重点支持贫困村客户端、困难国有企业客户端、非公有制经济十博和社会十博客户端、流动党员客户端、离退休干部职工客户端等开展党的活动。
  第八章 附则
  第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,按照本条例执行。
  第三十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。
  第三十六条 本条例由中央十博部负责解释。
  第三十七条 本条例自2018年10月28日起施行。其他有关客户端的规定与本条例不一致的,按照本条例执行。
 

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